Antonio Bertelli è nato a Livorno il 19 febbraio 1956, ha conseguito presso l'università di Pisa la laurea magistrale in Scienze politiche, la laurea magistrale in Giurisprudenza, il dottorato di ricerca in Diritto pubblico e dell'economia ed è cultore della materia dell'insegnamento "elementi di diritto amministrativo e dei servizi pubblici" presso il Polo Universitari Sistemi Logistici di Livorno.
Dal 1994 lavora presso il Comune di Livorno per conto del quale cura, in qualità di responsabile, gli appalti di lavori, di servizi, di forniture. La sua competenza riunisce tutto il settore delle spese intermedie per la parte dei lavori pubblici, degli acquisti, delle forniture, delle somministrazioni e dei servizi. In questo ambito ha dedicato particolare attenzione ai temi del mercato elettronico e gare telematiche. Nel 2002 ha presieduto la prima procedura telematica per acquisto di beni (la seconda mai svolta in Italia); nel 2003 ha presieduto la prima procedura telematica svolta in Italia per lavori pubblici; nel 2004 ha predisposto la prima asta elettronica a rilancio svolta in Italia per l'assunzione di un mutuo; nel 2012 ha presieduto la prima vendita in Italia di beni mobili di proprietà comunale tramite e bay; nel 2010 ha ricevuto, per conto del Comune il premio ICT NAZIONALE SMAU Roma quale vincitore del premio innovazione categoria E Procurement nella Pubblica Amministrazione; è stato oggetto di una “Good news” sul programma REPORT di Milena Gabanelli (Terza rete RAI) per lo sviluppo delle gare elettroniche.
È componente del gruppo tecnico nazionale ANCI in materia di appalti.
Nel 2004 ha partecipato quale componente del gruppo di lavoro nazionale costituito dal MEF per avviare l'e procurement in Italia e composto da MEF CONSIP EE.LL Nel 2012 è stato nominato a rappresentare ANCI Nazionale al tavolo tecnico ANCI ABI ANCE per il partenariato pubblico privato; nel 2113 ha partecipato ed è intervenuto in rappresentanza dell’ANCI Nazionale all’audizione presso AVCP sulla istituzione dalla banca dati nazionale contratti pubblici; Nel 2015 è stato componente della delegazione ANCI invitata all'audizione della Commissione Lavori Pubblici del Senato della Repubblica indetta per il recepimento delle Direttive comunitarie in materia di appalti; successivamente è stato delegato a partecipare alla sottocommissione presso la Presidenza del Consiglio “disposizioni in materia di trasparenza, lotta alla corruzione, soft law" nell'ambito del tavolo per il recepimento delle direttive comunitarie.
Ha svolto in qualità di docente lezioni per l' Università di Trento, Il Politecnico di Milano, Università Tor Vergata Roma, l'Università di Pisa ; ha inoltre svolto ininterrottamente dal 1998 corsi quale docente per varie scuole di pubblica amministrazione